Vlada Republike Hrvatske danas je prihvatila konačni prijedlog Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i uputila ga Hrvatskom saboru na drugo čitanje. Novi propisi donose niz promjena koje će se odnositi na privatne iznajmljivače, ugostitelje i vlasnike turističkog smještaja, pa tako i na velik broj građana Makarske rivijere kojima je iznajmljivanje važan izvor prihoda.
Jedna od najvažnijih novosti odnosi se na obvezne registracijske brojeve za turistički smještaj koji se oglašava putem internetskih platformi poput Bookinga i Airbnba. Prema konačnom prijedlogu, ova obveza trebala bi se početi primjenjivati 1. svibnja 2027. godine, umjesto 1. siječnja, kako je bilo predviđeno ranijim nacrtom zakona.
Registracijski broj bit će potreban za svaku smještajnu jedinicu koja se oglašava putem takvih platformi, uključujući sobe, apartmane i kuće za odmor. Izdavat će se digitalnim putem, a platforme će ga morati prikazivati u oglasima. Cilj je omogućiti bolju kontrolu registriranog smještaja i spriječiti oglašavanje objekata koji nemaju potrebna odobrenja. Istodobno se predlažu znatno strože kazne za nelegalno pružanje ugostiteljskih usluga.
Za trgovačka društva i obrtnike koji posluju bez potrebnog rješenja ili unatoč zabrani rada predviđene su kazne od 5.500 do 20.000 eura. Za fizičke osobe koje bez odgovarajućeg rješenja pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu najviša kazna iznosila bi 10.000 eura.
Veće ovlasti u nadzoru dobili bi i komunalni redari, koji bi u okviru svoje nadležnosti mogli provoditi nadzor neregistriranog smještaja. Novčane kazne naplaćene u postupcima koje pokrenu komunalni redari bile bi prihod gradova i općina. Za dio iznajmljivača posebno je važna i odluka o produljenju važenja privremenih rješenja.
Prema dosadašnjim pravilima, određena privremena rješenja povezana s postupcima legalizacije objekata trebala su prestati vrijediti krajem 2026. godine. Novim prijedlogom njihov bi se rok produljio do 31. prosinca 2030. godine.
Ministar turizma i sporta Tonči Glavina naveo je da je krajem 2024. godine oko 15 tisuća iznajmljivača poslovalo na temelju takvih rješenja. Produljenjem roka želi im se omogućiti nastavak poslovanja i dodatno vrijeme za rješavanje dokumentacije.
Promjene se odnose i na iznajmljivanje nekretnina unutar obitelji. Prema novom prijedlogu, djeca bi uz pisanu suglasnost roditelja mogla biti nositelji rješenja za turističko iznajmljivanje njihovih nekretnina, uz ispunjavanje ostalih propisanih uvjeta.
Ublažena su i ranije predložena ograničenja za obrte i trgovačka društva. U samostalnim obiteljskim kućama mogli bi registrirati sobe, apartmane i studio-apartmane, dok bi za prostore u višestambenim i stambeno-poslovnim zgradama vrijedila drukčija ograničenja. Važna novost odnosi se i na ovlasti gradova i općina da ograničavaju broj turističkih objekata i kreveta.
Prema konačnom prijedlogu, nova lokalna ograničenja primjenjivala bi se samo na zahtjeve podnesene nakon donošenja takve odluke. Oni koji su zahtjev predali ranije ne bi bili obuhvaćeni novim ograničenjem, čak i ako njihov zahtjev još nije riješen.
Dodatno su ublažena pravila za nastavak iznajmljivanja već registriranih apartmana nakon nasljeđivanja ili darovanja. Sama promjena vlasništva ne bi trebala značiti gubitak mogućnosti iznajmljivanja zbog naknadno uvedenih lokalnih kvota, uz uvjet ispunjavanja ostalih zakonskih obveza.
Većina odredbi novog zakona trebala bi stupiti na snagu 1. siječnja 2027., dok je početak primjene sustava registracijskih brojeva predviđen za 1. svibnja. Važno je naglasiti da zakon još nije donesen. Vlada je prihvatila njegov konačni prijedlog, o kojem tek treba odlučiti Hrvatski sabor.
Za iznajmljivače na Makarskoj rivijeri to znači da zasad nema potrebe za hitnim pribavljanjem novih registracijskih brojeva, ali će tijekom idućih mjeseci trebati pratiti donošenje zakona i upute o provedbi novog sustava.